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Possibilité recours gracieux suite à réception d'arrêtés pour mutation ?- mutation

Statut : Titulaire
Fonction  territoriale
Adjoint administratif territorial-AAT
Famille de métier : Logement - Habitat



Possibilité recours gracieux suite à réception d'arrêtés pour mutation ?
Bonjour,
C’est la première fois pour moi…
J’ai été sanctionnée par un avertissement suite à une enquête administrative le 24/09/2024. Tous les professionnels rencontrés sont d’accord pour dire que cette sanction a été abusive car non justifiée.
Je reçois le 25/09/2024 une lettre m’informant de ma mutation pour un autre service de cette collectivité. Même chose, on me dit que ça ressemble beaucoup à une sanction déguisée.
Je reçois les arrêtés concernant cette mutation (régime indemnitaire, etc) le 24/10/2024.

Je souhaite contester la décision de mutation. Le délai étant passé pour demander un recours gracieux pour le courrier de notification de mutation, ma question est : puis-je demander un recours gracieux des arrêtés concernant ma mutation ?
Merci d’avance car je n’arrive pas à trouver d’informations assez précises.                                         
Adjoint administratif territorial-AAT
Logement - Habitat

Bonjour,

Voici des informations pour vous aider concernant la contestation d’une mutation dans une collectivité territoriale.

1. Délai de recours gracieux sur la décision de mutation
- En règle générale, le délai pour former un recours gracieux commence à courir à partir de la notification de la décision.
- Si vous avez reçu une lettre de notification de mutation le 25/09/2024, ce document constitue souvent la décision administrative principale.
- Passé ce délai (souvent 2 mois), il n’est généralement plus possible de saisir un recours gracieux sur cette décision même si des arrêtés complémentaires (régime indemnitaire, etc.) arrivent plus tard.

2. Recours sur les arrêtés complémentaires (régime indemnitaire, etc.)
- Les arrêtés que vous avez reçus le 24/10/2024 sont des actes distincts qui régissent les conditions concrètes de votre mutation (indemnités, organisation, etc.).
- Vous pouvez donc exercer un recours gracieux ou un recours contentieux distinct sur ces arrêtés.
- Le délai de recours part de la notification ou de la mise à disposition de ces arrêtés.

3. Différence entre recours gracieux et recours contentieux
- Le recours gracieux s’adresse à l’auteur de la décision, pour demander une révision ou annulation.
- Le recours contentieux se fait devant le tribunal administratif, en cas de refus ou d'absence de réponse au recours gracieux.

4. Limites et précautions
- La contestation de la mutation elle-même (décision du 25/09/2024) doit avoir été faite dans les délais, sauf possibilité exceptionnelle de recours pour excès de pouvoir si des éléments nouveaux apparaissent.
- La mutation dans la fonction publique relève de règles spécifiques et l’appréciation peut dépendre des circonstances et de la motivation réelle de la collectivité.
- Il est recommandé de formuler clairement vos motifs de contestation pour chaque acte (lettre, arrêtés).

5. Sources utiles
- Vous pouvez consulter les fiches sur le recours administratif et les mutations sur http://emploi-collectivites.fr/blog-territorial.htm.
- Le site officiel service-public.fr propose des informations sur le recours gracieux et contentieux dans la fonction publique territoriale.
- Le Code général des collectivités territoriales (sur legifrance.gouv.fr) détaille la réglementation applicable.

Conclusion
Vous ne pouvez plus normalement contester la lettre de mutation du 25/09/2024 par un recours gracieux. En revanche, vous pouvez demander un recours gracieux sur les arrêtés reçus le 24/10/2024, car ce sont des décisions distinctes. Il est utile d’indiquer précisément vos arguments et le contexte administratif.

Pour un examen complet de votre situation individuelle, il peut être nécessaire de consulter un avocat spécialisé en droit public ou un représentant syndical.

Contributeur actif - Expert en ressources humaines - secteur public
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