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L’avancement de grade est un mode de progression de carrière au sein de la fonction publique.
Il permet à un fonctionnaire titulaire de passer d’un grade à un autre, plus élevé, à l’intérieur d’un même corps (FPE), cadre d’emplois (FPT) ou corps de métiers hospitaliers (FPH).
L’avancement de grade entraîne une augmentation de responsabilités, de rémunération et de perspectives professionnelles.
Distinction entre avancement de grade et promotion interne
- Avancement de grade : progression hiérarchique dans le même cadre d’emplois ou corps (ex. attaché ? attaché principal).
- Promotion interne : accès à un nouveau cadre d’emplois ou corps supérieur (ex. adjoint administratif ? rédacteur).
Ces deux dispositifs sont complémentaires mais répondent à des règles et procédures différentes.
Les conditions de l’avancement de grade
L’avancement de grade n’est pas automatique : il est soumis à certaines conditions prévues par les statuts particuliers.
Ces conditions peuvent inclure :
- une ancienneté minimale dans le grade ou l’échelon,
- l’atteinte d’un certain échelon de carrière,
- la réussite à un examen professionnel dans certains cas,
- l’appréciation de la valeur professionnelle de l’agent par l’autorité hiérarchique.
Les procédures d’avancement
Il existe trois modalités principales :
- L’avancement à l’ancienneté
L’agent progresse en fonction de son ancienneté et de ses évaluations professionnelles. - L’avancement au choix
Décidé par l’autorité compétente (ministère, collectivité, établissement) après avis d’une commission administrative paritaire (CAP), en fonction de la valeur professionnelle. - L’avancement par examen professionnel
L’agent doit réussir une épreuve organisée par son administration pour accéder au grade supérieur.
Les effets de l’avancement de grade
- Classement dans le nouveau grade avec reprise partielle de l’ancienneté.
- Revalorisation indiciaire et indemnitaire.
- Élargissement des responsabilités et missions confiées.
- Perspectives accrues pour la suite de la carrière.
Les évolutions récentes
- Réforme PPCR (Parcours professionnels, carrières et rémunérations) : harmonisation et revalorisation des grilles indiciaires.
- Suppression progressive de certaines CAP en matière d’avancement (loi de transformation de la fonction publique de 2019), au profit d’une gestion directe par les employeurs publics.
- Renforcement de la transparence et de l’égalité professionnelle dans les critères d’avancement.
Les enjeux de l’avancement de grade
- Reconnaissance du mérite et des compétences des agents.
- Motivation et fidélisation dans la fonction publique.
- Gestion prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) dans les administrations.
- Égalité des chances : éviter les disparités entre agents ou entre employeurs.
Exemples concrets d’avancement
- Dans la fonction publique territoriale : un rédacteur territorial peut devenir rédacteur principal 2? puis 1?? classe.
- Dans la fonction publique hospitalière : un aide-soignant peut accéder au grade d’aide-soignant principal.
- Dans la fonction publique d’État : un attaché peut être promu attaché principal puis hors classe.
FAQ – Avancement de grade
Qu’est-ce que l’avancement de grade ?
Un mécanisme permettant à un agent titulaire de progresser dans la hiérarchie de son cadre d’emplois ou corps.
Quelle est la différence entre avancement de grade et promotion interne ?
L’avancement reste dans le même cadre d’emplois, la promotion interne permet d’accéder à un autre cadre d’emplois supérieur.
Quelles sont les conditions d’un avancement de grade ?
Ancienneté, échelon atteint, réussite à un examen professionnel et valeur professionnelle.
Comment se décide l’avancement de grade ?
Par l’autorité de nomination, parfois après avis d’une CAP, selon des critères légaux et statutaires.
Quels sont les effets de l’avancement de grade ?
Reclassement dans un nouveau grade, revalorisation de rémunération et élargissement des missions.
Liens connexes :
concours de la fonction publique
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