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Détachement Police Nationale > Police Municipale- détachement

Statut : Titulaire
Fonction  hospitalière
Chef de service intérieur
Famille de métier : Police - Sécurité



Détachement Police Nationale > Police Municipale
Bonjour à tous,

J’ai une question d’une grande importance à vous poser…

Je suis actuellement Gardien de la Paix depuis le 7 Janvier 2018. Je suis fonctionnaire titulaire depuis le 17 Décembre 2019.

Je suis affecté en région parisienne et ai passé le concours Ile de France (donc 8 ans).

J’ai candidaté à un poste de Gardien-Brigadier de Police Municipàe pour des raisons personnelles.

Ma candidature a été retenue et le Maire souhaite m’employer à partir du 1er Octobre 2021.

Mon rapport a été transmit à ma hiérarchie avec, en pièces jointes, ma promesse d’embauche.

Depuis, je suis un peu chamboulé entre hiérarchie, syndicats et mes proposes recherches où l’on me dit que je dois être "statutaire"???? et avoir fait mes 8 ans en région parisienne.

Légalement, ce n’est inscrit nul part, en tout cas pas dans les décrets et textes de loi, mais on me dit que mon rapport reviendra systématiquement négatif et que, donc, ma demande de détachement n’aboutira pas.

Quelqu’un a t-il déjà été dans ce cas et peut m’apporter des informations ? Cela a t-il été l’expérience de quelqu’un qui a réussi à être détaché tout de même ? Quel recours est à ma disposition… etc

J’ai rendez-vous avec un avocat en droit public qui pourra, j’espère, m’orienter ou défendre et faire valoir mes droits.

Merci à tous pour vos retours…                                         
Chef de service intérieur
Police - Sécurité

### 1) Cadre général : changer de la Police nationale vers la Police municipale

  • Gardien de la paix (Police nationale) : fonction publique de l’État.
  • Gardien-brigadier de police municipale : fonction publique territoriale (cadre d’emplois de police municipale).
  • Pour passer de l’une à l’autre, les voies possibles sont en pratique :
  • détachement (si les conditions statutaires sont réunies) ;
  • intégration directe (selon les cas) ;
  • démission, puis recrutement dans la territoriale (solution la plus “simple” juridiquement, mais avec perte des garanties liées à la position statutaire et impact possible sur la carrière).

Sur les principes généraux de mobilité, la référence institutionnelle est service-public.fr (rubriques mobilité/détachement dans la fonction publique) et les textes sont consultables sur Legifrance.

### 2) “Obligation des 8 ans en Île-de-France” : attention à la nature de la règle

  • Ce qui vous est décrit ressemble à une obligation de servir liée à un recrutement/affectation (souvent appelée “engagement à servir”, “durée minimale”, etc.).
  • Ce type d’obligation peut exister hors des décrets de statut (par exemple via des textes internes, décisions de gestion, ou conditions liées à certaines affectations/formations).
  • Sans le texte exact qui vous est opposé (référence, date, base juridique), il est impossible d’affirmer si l’administration est fondée à refuser votre départ avant terme, et sur quel fondement précis.

Point important : même quand une durée minimale est prévue, cela ne signifie pas automatiquement que tout départ est impossible, mais cela peut justifier un refus ou des conditions.

### 3) Détachement : ce n’est pas automatique

  • Le détachement est une position statutaire encadrée, mais il n’est pas systématiquement “de droit” dans toutes les situations.
  • En pratique, l’administration d’origine peut refuser un détachement pour des motifs liés aux nécessités de service ou à des règles applicables à l’agent (dont, potentiellement, une obligation de servir).
  • Un avis “défavorable” hiérarchique ne suffit pas à lui seul ; ce qui compte est la décision écrite de l’autorité compétente et ses motifs.

### 4) Ce que vous pouvez obtenir / vérifier concrètement (documents)

Pour sortir du “on m’a dit”, les éléments utiles sont :

  • la décision écrite (accord/refus) sur votre demande de détachement ;
  • les motifs du refus s’il y en a ;
  • le texte précis qui fonderait l’obligation des 8 ans (référence et contenu) ;
  • votre situation administrative exacte (corps, affectation, éventuel engagement signé, formation spécifique, etc.).

### 5) Recours possibles en cas de refus

En cas de refus formalisé, les voies classiques sont :

  • recours gracieux auprès de l’autorité qui a pris la décision ;
  • recours hiérarchique ;
  • recours contentieux devant le tribunal administratif, dans les délais indiqués sur la décision (à vérifier sur la notification).

La stratégie et les délais dépendent du document notifié et de ses mentions. Les textes de base et explications générales sur les recours administratifs figurent sur service-public.fr.

### 6) Ressources utiles (institutionnelles / Emploi-Collectivites)

  • Service-public.fr : mobilité des fonctionnaires, détachement, recours contre une décision administrative.
  • Legifrance.gouv.fr : accès aux textes (statuts, règles de mobilité, décrets et lois).
  • Emploi-Collectivites.fr (blog / fiches) : fiches métiers et informations générales sur les cadres d’emplois territoriaux, dont la police municipale : https://www.emploi-collectivites.fr/blog-territorial.htm

### 7) Point de prudence

Sans lecture de la décision et du texte invoqué sur la “durée Île-de-France”, il y a une incertitude réelle sur :

  • le caractère opposable ou non de cette règle ;
  • la marge de manœuvre de l’administration sur votre détachement ;
  • les chances et la nature d’un re
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