Grades plafonds collectivité- carrière

Madame, Monsieur Notre collectivité pratique la politique des grades plafonds attribués à des fiches de poste. De ce fait, il nous est plus possible d’évoluer professionnellement à moment donné et ce même si nous sommes promouvable au grade au dessus. Exemple: Agent de maîtrise à technicien. La solution évoquée est de prendre un poste à responsabilité pour changer de grade. Le problème est qu’il y a un poste de B pour des centaines d’agents de maîtrises en attente et donc condamné dans ce grade sans solution. Ceci est-il légal ?? Le fait d’être promouvable à un grade au dessus sur les tableau d’avancement devrait etre associé à prise de fonction différente dans ce cas la !