peut-on passer atsem en cdi à adjoint d'animation titulaire ?- carrière

Bonjour, je suis atsem dans la même commune depuis 13 ans (cdd pendant 10 ans et depuis 3 ans en cdi). Ma collègue de travail part à la retraite, elle était titulaire adjoint d’animation. Suite à son départ je prend sa place, par conséquent j’ai demandé de passer titulaire ce qui m’a été refusé . la secrétaire m’a repondu qu’il fallait le concours, ce que je comprend. Par conséquent, j’ai demandé à passer titulaire en tant qu’adjoint d’animation cat C, et la secrétaire ne veut toujours pas car elle me dit que je suis atsem et qu’on ne peut pas me changer de statut, alors que le poste s’est libéré et que je prend son poste. est ce normal et quel recours puis je avoir. De plus, je n’ai jamais été augmenté depuis 13 ans , est ce normal ?merci de votre réponse. Cdt