
Définition du CCAS
Le Centre communal d’action sociale (CCAS) est un établissement public administratif rattaché à chaque commune.
Il constitue l’outil privilégié de la politique sociale locale, chargé de mettre en œuvre des actions de solidarité et de coordonner l’aide sociale sur le territoire communal.
Présent dans la quasi-totalité des communes françaises, le CCAS joue un rôle essentiel de proximité auprès des habitants, en particulier les publics les plus fragiles.
Les missions du CCAS
Le CCAS exerce à la fois des missions légales (imposées par la loi) et des missions facultatives (selon les choix de la commune et ses moyens).
Missions légales
- Instruction des demandes d’aide sociale légale (RSA, APA, aides départementales).
- Gestion de l’aide sociale obligatoire pour les personnes âgées et handicapées.
- Participation à l’instruction des demandes de logement social.
- Tenue d’un fichier des bénéficiaires de l’aide sociale.
Missions facultatives
- Mise en place d’aides financières ponctuelles (bons alimentaires, aides d’urgence).
- Organisation de services de portage de repas, d’aide à domicile.
- Gestion d’établissements pour personnes âgées (EHPAD, foyers logements).
- Actions de prévention et d’animation sociale pour les familles et les jeunes.
Organisation et gouvernance
- Le CCAS est dirigé par un conseil d’administration présidé par le maire de la commune.
- Ce conseil est composé :
- d’élus municipaux,
- de représentants d’associations à caractère social (aide à domicile, insertion, logement, handicap, personnes âgées).
- Le CCAS dispose d’un budget propre, voté par son conseil d’administration, mais alimenté en grande partie par la commune.
Les bénéficiaires du CCAS
Les actions du CCAS visent principalement :
- les personnes âgées,
- les personnes handicapées,
- les familles en difficulté,
- les jeunes en insertion,
- plus largement, tous les habitants confrontés à une situation sociale fragile ou ponctuelle.
Exemples d’actions d’un CCAS
- Organisation d’un service de portage de repas à domicile pour les seniors.
- Attribution de secours financiers exceptionnels.
- Mise en place d’ateliers de prévention santé.
- Aide à l’accès au logement social et accompagnement des demandeurs.
- Animation de réseaux d’associations locales de solidarité.
Différences entre CCAS et CIAS
- Le CCAS agit à l’échelle communale et répond aux besoins locaux directs.
- Le CIAS (Centre intercommunal d’action sociale) fonctionne à une échelle intercommunale, regroupant plusieurs communes pour mutualiser les moyens et coordonner les actions sociales.
Enjeux actuels des CCAS
- Vieillissement de la population : développement des services d’accompagnement et d’aide à domicile.
- Augmentation des situations de précarité : réponses locales face à la pauvreté et au chômage.
- Inclusion sociale : favoriser l’accès aux droits et lutter contre l’isolement.
- Numérisation : dématérialisation des démarches sociales, mais nécessité d’accompagner les publics éloignés du numérique.
- Coopération : articulation renforcée avec les CIAS, les départements et les associations locales.
FAQ – CCAS
Qu’est-ce qu’un CCAS ?
Un établissement public communal chargé de l’action sociale de proximité.
Qui préside le CCAS ?
Le maire de la commune.
Quelles sont les missions d’un CCAS ?
L’instruction des aides sociales légales, la mise en place d’aides facultatives et la gestion de services sociaux.
Qui bénéficie des services du CCAS ?
Principalement les personnes âgées, handicapées, familles et publics en difficulté.
Quelle différence avec un CIAS ?
Le CCAS agit au niveau communal, le CIAS à l’échelle intercommunale.
Informations pratiques CCAS :
Site web CCAS : https://www.ccas.fr
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