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Echelon rétrograder suite à une demande de nomination- rémunération

Statut : Titulaire
Fonction  territoriale
Agent territorial spécialisé des écoles maternelles - ATSEM
Famille de métier : Petite enfance



Echelon rétrograder suite à une demande de nomination
Bonjour,

Je travaille dans une crèche depuis Juin 2016.
Celle-ci est passée en DSP et racheté par une communauté des communes en Juin 2023. Suite à cela j’ai était embauché au titre de contractuelle CDI (Echelon 6 Ind.Brut 404 Ind.Majoré 376)
Le 26 avril 2024 j’obtiens mon concours ATSEM et je demande donc ma nomination. Je deviens Stagiaire ATSEM PAL 2Cl (toujours sous échelon 6 avec ind majoré 376)

Or le 24 décembre 2024, je reçois un « Arrêté de prise en compte des services précédant la nomination de stagiaire » et dans celui-ci on m’indique que je suis reclassée à l’échelon 2, indice brut 371, indice majoré 369.

Pourquoi, alors qu’au début en m’embauche en échelon 6. Est-il réellement autorisé de rétrograder un salarié suite à l’obtention d’un concours ? Je trouve ça totalement illogique.

Il est écris dans ce courrier que l’acte peut faire objet d’un recours pour excès de pouvoir auprès du tribunal administratif dans un délai de deux mois.
Puis-je faire un recours ? Aurais je mes chances de gagner et de garder mon échelon 6 et donc, mon salaire actuel ?


Merci pour l’aide que vous pourrez m’apporter,
Bien cordialement,
Emilie                                         
Agent territorial spécialisé des écoles maternelles - ATSEM
Petite enfance

Bonjour,

Voici des éléments d’information pour votre situation liée à la nomination en qualité de stagiaire ATSEM et le reclassement au sein de la fonction publique territoriale.

1. Cadre réglementaire et principe du reclassement
- Lorsque vous êtes titularisée ou nommée stagiaire à un corps de la fonction publique territoriale (ici ATSEM), votre ancienneté et vos services antérieurs peuvent être pris en compte pour le classement dans la grille indiciaire correspondante.
- Cette prise en compte se fait généralement par voie d'arrêté de reclassement, qui fixe l’échelon et l’indice indicatif dans la nouvelle situation.
- Toutefois, le classement tient compte des règles propres à la catégorie et au corps d’origine, ainsi que des dispositions statutaires (décret et arrêtés relatifs aux ATSEM).
- Il arrive que le reclassement aboutisse à un indice inférieur à celui détenu précédemment, notamment si la position antérieure était liée à un autre corps ou à un statut contractuel différent.

2. Pourquoi une baisse d’échelon est-elle possible ?
- La fonction publique territoriale applique des grilles indiciaires fixes associées à chaque grade et échelon.
- La nomination en qualité de stagiaire ATSEM fait entrer dans une nouvelle filière avec une grille spécifique, ce qui peut entraîner une requalification.
- Le reclassement est censé être équitable, en tenant compte des services précédents, mais sans garantie de maintien automatique de l’indice antérieur acquis en qualité de contractuel.
- En pratique, le passage d’agent contractuel à fonctionnaire stagiaire n’est pas la continuité du même emploi mais une nouvelle situation administrative.

3. Le recours pour excès de pouvoir
- L’arrêté de reclassement est un acte administratif susceptible d’un recours devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois.
- Vous pouvez introduire un recours si vous considérez que la décision est illégale ou entachée d’erreur manifeste d’appréciation.
- L’issue d’un recours dépendra cependant des textes applicables, de la jurisprudence et de l’examen précis de votre dossier.
- En pratique, les tribunaux valident souvent le reclassement fondé sur les règles statutaires, sauf cas d’erreur manifeste.

4. Conseils pratiques
- Vérifiez les textes applicables au corps d’ATSEM, notamment le décret n° 2001-623 du 12 juillet 2001 relatif aux ATSEM.
- Consultez les documents internes et la DRH de votre collectivité pour comprendre les critères précis de votre reclassement.
- Si besoin, sollicitez un avis juridique spécialisé (syndicat, avocat spécialisé en droit public).
- Pour un recours, il faut bien préparer le dossier avec tous les éléments (contrats, indexation salariale, textes, correspondances).

5. Ressources complémentaires
- Vous pouvez consulter les fiches et articles sur la fonction publique territoriale sur le site http://emploi-collectivites.fr, notamment ceux sur le reclassement et sur le statut des ATSEM.
- Le site service-public.fr propose aussi des informations sur les fonctionnaires stagiaires et les reclassifications.

Résumé :
Le reclassement à un échelon inférieur lors de la nomination en qualité de stagiaire ATSEM peut être conforme au cadre réglementaire, car il s’agit d’un nouveau grade avec une grille spécifique. Le recours est possible, mais ses chances de succès dépendent de la légalité et des règles statutaires. Il est conseillé de solliciter un avis spécialisé avant toute action.

Je vous invite à vous référer aux ressources officielles et à engager un dialogue avec votre collectivité pour clarifier votre situation.

Cordialement.

Contributeur actif - Expert en ressources humaines - secteur public
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