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Est-ce légal de ne pas m'avoir titularisé après 6 ans ?- autres



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Statut : Contractuel
Famille de métier : Social



Est-ce légal de ne pas m'avoir titularisé après 6 ans ?
Bonjour,
Je vais tenter d’être précis dans ma demande.

Le 10 août 2020 j’ai été recruté sur un CDD de 5 mois (remplacement d’un agent en congé maternité) au poste de coordinateur social (catégorie B). N’ayant pas de concours dans la filière sociale, ma collectivité m’a positionné en catégorie C sur le grade d’agent social.
En décembre 2020, ma direction me fait savoir qu’elle souhaite poursuivre avec moi, j’accepte.
On me propose un CDD d´un an, puis un nouveau CDD d’un an. Et en décembre 2022, on me fait signer un CDD d’un mois pour janvier 2023 et un CDD de 3 ans pour la période de février 2023 à février 2026.

Lors de mon entretien professionnel annuel en décembre 2025 ma direction m’indique sa volonté de me garder et me laisse entendre que l’état satisfaisant de mes services me permettrait d’être dans la procédure de titularisation vu que j’atteindrais les 6 ans effectifs en août 2026.
Or en février 2026, le maire de la ville et la DRH me proposent un nouveau CDD d’un an, précisant qu’étant donné que mon précédent CDD de 3 ans se termine avant les 6 ans (je totalise 5 ans et demi, d’août 2020 à février 2026), la collectivité se doit de me proposer un nouveau CDD d’un an jusqu’à février 2027 pour aller à la date anniversaire du dernier CDD avant de bénéficier de la procédure dd titularisation.
Sur le moment je trouve cela bizarre et je leur dis qu’en février 2027 je serai à 6 ans et demi au même poste au sein du même service, donc je ferai 6 mois au-delà de ce qui est requis pour penser rentrer dans la procédure de titularisation. Elles me répondent toutes les 2, que c’est ainsi sur notre territoire. Je laisse couler et signe car j’apprécie mon travail et souhaite faire carrière à ce poste.
Et aujourd’hui 16 septembre 2026, à 6 ans et un mois, je n’arrête pas de cogiter et de me dire que je me suis fait berner.
Les raisons qui me font penser cela : premièrement j’occupe un poste de catégorie B et j’en assure toutes les missions mais comme pas de concours ni de diplôme d´état dans le domaine social je suis payé dans la grille salariale de catégorie C d’agent social donc c’est bénéfique pour eux ; en me faisant signer un nouveau CDD d’un an prétextant ce que j’ai cité plus haut cette collectivité m’a gardé pour terminer les projets qui vont au-delà de février 2026 jusqu’à décembre 2026 et ne pas s’embêter à faire un autre recrutement ; de plus que le poste que j’occupe dépend d’une mission facultative du CCAS (mis en place par l’ancienne municipalité - avant 2020) et que si elle est arrêtée ça ne poserait aucun souci pour cette collectivité car ne faisant pas partie d’une des trois obligations d’un CCAS.
Ainsi, est-ce légal la façon de procéder de cette collectivité avec mes contrats ? Peut-elle me faire atteindre 6 ans et demi en février 2027 et me remercier de mes bons et loyaux services ? Est-ce que si je suis remercié je pourrai faire valoir mes 6 ans et demi dans une autre collectivité ?
Merci par avance pour la réponse.                                         
Agent social territorial-AST
Social

### 1) Ce que dit le cadre légal sur les CDD dans la fonction publique territoriale (FPT)

Dans la FPT, le recrutement de contractuels est possible, mais seulement dans des cas prévus par la loi (besoin temporaire : remplacement, accroissement d’activité ; ou besoin permanent lorsqu’un fonctionnaire ne peut pas être recruté, etc.). Les contrats successifs sont encadrés.

Deux points importants à distinguer :

  • La “titularisation” : elle relève en principe d’un recrutement comme fonctionnaire (concours, ou éventuellement dispositifs spécifiques très encadrés selon les cadres d’emplois). Le fait d’atteindre 6 ans de contrat n’ouvre pas automatiquement un droit à être titularisé.
  • Le CDI après 6 ans : en revanche, dans certains cas, après 6 ans de services sur des besoins permanents (et sous conditions), l’administration doit proposer un CDI plutôt qu’un nouveau CDD. Cela ne signifie pas “titularisation”.

Référence : textes consultables sur legifrance.gouv.fr (notamment la loi n°84-53 et les dispositions relatives aux contractuels, et les règles issues de la “CDIsation” dans la fonction publique).

### 2) Votre enchaînement de contrats : ce qui peut poser question

D’après votre récit, vous avez eu :

  • 1er CDD : remplacement congé maternité (besoin temporaire, généralement légal).
  • Puis plusieurs renouvellements, dont un CDD de 3 ans, puis 1 an.

Points de vigilance (sans pouvoir conclure sans voir les contrats et leurs motifs) :

  • Le motif juridique exact de chaque contrat doit être indiqué (remplacement, accroissement temporaire, vacance d’emploi, emploi permanent, etc.). La légalité dépend beaucoup de cette qualification.
  • Le fait de vous expliquer que “ce n’est pas à 6 ans, mais à la date anniversaire du dernier CDD” n’est pas une règle générale connue comme telle. En pratique, ce qui compte est souvent la durée totale de services et la continuité sur des fonctions relevant du dispositif. Il peut toutefois exister des subtilités (interruptions, changement de fondement juridique du contrat, temps non complet, etc.) qui modifient le calcul.
  • Occuper des missions de catégorie B avec un grade/contrat positionné en catégorie C : ce point peut être sensible. Une collectivité peut recruter un contractuel sur un emploi, mais elle doit respecter la définition de l’emploi, les fonctions réellement exercées et la cohérence avec le niveau de recrutement. Cela peut justifier un échange formalisé (fiche de poste, délibération créant l’emploi, fondement du recrutement, régime indemnitaire). On ne peut pas affirmer l’irrégularité sans pièces.

Ressource utile : articles et fiches thématiques sur les contractuels et carrières territoriales sur emploi-collectivites.fr (rubriques “statuts / contractuels / carrière”).

### 3) La collectivité peut-elle vous laisser aller au-delà de 6 ans puis mettre fin au contrat ?

Oui, un CDD peut ne pas être renouvelé, même après plusieurs années, dès lors que :

  • la décision est prise dans le respect des règles (préavis, motivation si exigée selon la situation, absence de motif illégal : discrimination, sanction déguisée, etc.) ;
  • et que l’employeur respecte le cadre applicable aux contractuels.

En revanche, si votre situation relève du dispositif conduisant à un CDI après 6 ans, l’employeur ne devrait normalement pas continuer à enchaîner des CDD “pour dépasser” ce seuil. Mais il faut vérifier :

  • si vos contrats relèvent bien d’un besoin permanent et du bon fondement juridique ;
  • s’il y a eu des interruptions, changements de motif, changements d’employeur (commune/CCAS), ou changements substantiels d’emploi.

### 4) Vos “6 ans et demi” seront-ils valorisables dans une autre collectivité ?

  • L’ancienneté comme contractuel n’est pas “portable” comme un droit automatique à CDI ou titularisation dans une autre collectivité.
  • En revanche, votre expérience peut être prise en compte par un nouvel employeur (reprise d’a
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