Gel de prime pour un passage de catégorie c à catégorie a - rémunération

Bonjour,
J’ai intégré la fonction publique territoriale en tant que titulaire catégorie c (agent administratif) sur un poste d’assistant socio éducatif. Ayant déjà eu une expérience professionnelle précédente dans le privé on m’a repris une partie de mon ancienneté.
J’ai passé le concours et l’ai obtenu. Suite à cela j’ai demandé ma nomination pour être stagiaire puis titulaire en tant qu’assistant socio éducatif cadre a. Cette nomination a été accordée toutefois je viens d’apprendre que lors de ma nomination en 2019 mes primes ont été gelées pour éviter un trop grand écart de salaire. Est-ce légal ? Quelles sont les démarches à entreprendre pour "dégeler" ma situation ?
De ce fait je deviens méfiante et me demande quel organisme je peux contacter pour me dire si l’ensemble de mes droits sont ouverts en terme de salaire.