Reprise d'ancienneté- recrutement

Bonjour, j'ai été recruté en octobre 2011, par le biais de l'article 38 (travailleur handicapé)sur le grade de rédacteur. Dans ma collectivité, on m'a expliqué que la reprise d'ancienneté ne se ferait qu'à la titularisation. Cette titularisation prend du retard, le service RH étant débordé. Je suis donc en attente de mon arrêté depuis octobre 2012, et en attendant je suis toujours au 1er échelon. Officiellement je suis toujours non titulaire, et mon traitement n'a pas évolué. N'aurais-je pas dû plutôt avoir une reprise d'ancienneté à la nomination (pour le traitement), même si le classement ne devient effectif qu'à la titularisation ? Car sinon, il y a bien une différence de traitement comparé à une personne qui aurait été nommée stagiaire avec reprise d'ancienneté dès la nomination ? Y a-t-il une régularisation rétroactive possible ? Merci d'avance.