Sedentaire ou active- autres
Fonction territoriale
Auxiliaire de soins territorial-AS (aide médico-psychologique, assistant dentaire)
Famille de métier : Santé - Médico-social
Je suis aide soignante titulaire de la fonction publique territoriale CCAS depuis 14 ans. Ma collectivité me dit que je suis sedentaire. Les textes sur cnracl indiquent que les AS hospitaliers et territoriaux sont actives.
Comment savoir si je suis active ou sedentaire etant donné qu il y a une implication forte sur la retraite pour l’ensemble de mes collegues et moi meme. Y a t il un texte spécifiant cette particularité.
Je vous remercie par avance de votre réponse.
Nathalie Lemmens
Dans la fonction publique territoriale, la distinction « catégorie active » / « catégorie sédentaire » pour la retraite CNRACL ne dépend pas uniquement du métier exercé au quotidien. Elle dépend surtout du cadre d’emplois, du grade et, le cas échéant, de l’inscription du poste sur une liste d’emplois classés en catégorie active et des conditions de durée de services.
1) Ce qui permet de trancher « active » ou « sédentaire »
Pour savoir si vous relevez de la catégorie active, les éléments suivants sont déterminants :
- Votre situation statutaire : cadre d’emplois et grade exacts (ex. aide-soignant territorial, agent social, etc.).
- Votre employeur et votre régime de retraite : en tant que titulaire territoriale relevant de la CNRACL, c’est bien la réglementation CNRACL qui s’applique.
- La qualification de l’emploi : certains emplois sont « classés actifs » au sens de la CNRACL. Cette qualification est encadrée par des textes et par la gestion de carrière (arrêtés, listes, état des services).
Il est donc possible que deux personnes exerçant des tâches proches n’aient pas le même classement, selon leur statut (cadre d’emplois/grade) et la manière dont l’emploi est référencé.
2) Comment vérifier concrètement votre classement
Les vérifications utiles, dans l’ordre :
- Votre arrêté de nomination / intégration et vos arrêtés de carrière : ils indiquent votre cadre d’emplois et votre grade.
- Votre état des services CNRACL (ou relevé de carrière CNRACL) : il peut faire apparaître la nature des services validés et, selon les situations, les services actifs.
- La collectivité (RH) doit pouvoir justifier le classement retenu (active/sédentaire) à partir des textes applicables et des éléments transmis à la CNRACL.
Ces documents sont les plus probants. En pratique, c’est la trace administrative et le classement réglementaire qui priment.
3) Sur l’argument « les aides-soignants sont en active »
Il existe bien des références CNRACL indiquant que des emplois d’aide-soignant peuvent relever de la catégorie active. Toutefois, selon les cas, des écarts peuvent venir :
- du cadre d’emplois (ex. si l’agent n’est pas dans le cadre d’emplois d’aide-soignant territorial mais dans un autre),
- du grade détenu,
- de la reconnaissance administrative de l’emploi occupé comme « actif » au sens retraite.
Autrement dit, l’intitulé « aide-soignante » dans l’organisation d’un service ne suffit pas toujours : c’est la base statutaire et le classement réglementaire qui comptent.
4) Textes : prudence et sources à utiliser
Sans consulter votre situation exacte (grade, arrêtés, périodes), il n’est pas possible d’affirmer ici si vous êtes « active » ou « sédentaire ». La réponse doit être sécurisée par les textes CNRACL et votre dossier.
Pour des références fiables, utiliser uniquement :
- CNRACL (informations officielles du régime) sur la catégorie active,
- Légifrance pour les textes réglementaires applicables,
- et, si besoin, des repères via des fiches d’information de emploi-collectivites.fr (rubrique carrière/retraite) pour comprendre les démarches et notions.
5) Enjeu retraite : impact et précaution
Le classement « actif/sédentaire » peut avoir des effets sur l’âge et les conditions de départ. En cas de désaccord, l’enjeu justifie une vérification sur pièces (arrêtés + état des services) et une clarification écrite du service RH fondée sur les textes.
Le point clé est donc l’identification exacte de votre cadre d’emplois/grade et la façon dont votre collectivité a déclaré vos services à la CNRACL.
Notre réponse est purement consultative et n’a aucune valeur légale.
Ces informations sont données à titre indicatif et n’ont pas de valeur juridique. Elles vous seront néanmoins surement utiles.
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