
Définition de la catégorie A
La catégorie A de la fonction publique regroupe les emplois de conception, de direction, de pilotage et d’encadrement supérieur.
Les agents de cette catégorie exercent des responsabilités importantes et participent directement à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques publiques.
Elle se distingue des autres catégories :
- Catégorie B : application et encadrement intermédiaire.
- Catégorie C : exécution et fonctions techniques.
Les missions des agents de catégorie A
Les missions sont variées et dépendent du cadre d’emplois ou du corps concerné. Elles recouvrent notamment :
- La conception et l’évaluation des politiques publiques.
- Le pilotage de projets stratégiques.
- La gestion de services ou d’équipes.
- L’expertise technique ou juridique dans un domaine spécialisé.
- La représentation institutionnelle auprès d’élus, de partenaires ou d’usagers.
Exemples : administrateurs territoriaux, ingénieurs, attachés, conservateurs, médecins territoriaux.
Les conditions d’accès à la catégorie A
L’accès se fait principalement par concours, mais aussi par promotion interne ou détachement.
Concours externes
- Conditions : en général un diplôme de niveau bac+3 minimum.
- Épreuves : écrits (droit, finances, gestion, spécialité) et oraux (mise en situation professionnelle, entretien avec jury).
Concours internes
- Ouverts aux fonctionnaires et agents publics déjà en poste.
- Conditions : justifier d’une certaine durée de services publics.
Troisième concours
- Destiné aux candidats ayant une expérience professionnelle significative dans le secteur privé ou associatif.
Les carrières et évolutions professionnelles
La carrière en catégorie A s’organise autour de plusieurs grades et échelons, définis par des grilles indiciaires.
L’avancement
- Avancement d’échelon : progression automatique selon l’ancienneté.
- Avancement de grade : accès à un grade supérieur, sous conditions d’ancienneté ou de réussite à un examen professionnel.
- Mobilité et détachement : possibilité de rejoindre un autre cadre d’emplois ou un autre versant de la fonction publique.
Les responsabilités
Les agents de catégorie A peuvent évoluer vers des postes de direction générale (directeur général des services, directeur des ressources humaines, directeur des finances, etc.).
La rémunération en catégorie A
La rémunération comprend :
- Traitement indiciaire brut selon la grille du grade et de l’échelon.
- Indemnités et primes variables selon la collectivité et le poste.
- Avantages sociaux (complémentaire santé, participation employeur, action sociale).
Les revalorisations récentes du point d’indice (2022-2024) et la réforme PPCR ont eu un impact direct sur les salaires de la catégorie A.
Les réformes récentes concernant la catégorie A
Plusieurs évolutions ont marqué la gestion des agents de catégorie A :
- Loi de transformation de la fonction publique (2019) : mobilité renforcée, recours accru aux contractuels, simplification du dialogue social.
- PPCR (2016-2017) : refonte des grilles indiciaires et revalorisation des carrières.
- Revalorisations salariales 2022-2024 : hausse du point d’indice et attribution de points supplémentaires.
- Réforme des retraites (2023) : relèvement progressif de l’âge légal et allongement de la durée de cotisation.
Ces mesures visent à moderniser la fonction publique tout en maintenant l’attractivité des carrières de haut niveau.
L’importance de la catégorie A pour les collectivités
Dans la fonction publique territoriale, la catégorie A représente :
- Les cadres dirigeants assurant le pilotage stratégique.
- Les experts techniques apportant des compétences pointues.
- Les managers publics encadrant les équipes et mettant en œuvre les politiques décidées par les élus.
Elle constitue donc un maillon essentiel pour assurer la qualité et la continuité du service public local.
FAQ sur la catégorie A
Qu’est-ce que la catégorie A dans la fonction publique ?
C’est la catégorie regroupant les emplois de conception, d’encadrement et de direction, accessibles à partir de bac+3.
Quels concours permettent d’entrer en catégorie A ?
Concours externes, internes et troisième concours, selon le profil du candidat.
Comment évolue un agent de catégorie A ?
Par avancement d’échelon, de grade, ou par mobilité dans un autre cadre d’emplois.
Quel est le salaire d’un agent de catégorie A ?
Il dépend du grade, de l’échelon, des primes et indemnités, ainsi que des revalorisations liées au point d’indice.
Quels métiers appartiennent à la catégorie A ?
Administrateurs territoriaux, attachés, ingénieurs, médecins territoriaux, conservateurs, etc.
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Information pratiques :
Site web : https://www.defense.gouv.fr/dgse/tout-le-site/categorie-a
Liens connexes :
concours de la fonction publique