La FPH : Fonction publique hospitalière

Définition de la FPH

La fonction publique hospitalière (FPH) est l’un des trois versants de la fonction publique en France, aux côtés de la fonction publique d’État (FPE) et de la fonction publique territoriale (FPT).
Elle regroupe les agents qui exercent leurs fonctions au sein des établissements de santé, médico-sociaux et sociaux.

La FPH joue un rôle vital dans la prise en charge des patients et des usagers, couvrant un large spectre de missions allant des soins médicaux à l’accompagnement social, en passant par la gestion et la logistique hospitalière.

Cadre juridique et historique

• La FPH a été structurée par la loi n°86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière.
• Elle s’appuie également sur le statut général des fonctionnaires (loi du 13 juillet 1983 dite « Le Pors »).
• Plusieurs réformes, notamment le PPCR (Parcours professionnels, carrières et rémunérations) et la loi de transformation de la fonction publique de 2019, ont modifié ses règles de carrière et ses modes de recrutement.

Les missions de la FPH

Les agents de la FPH interviennent dans des domaines variés :

• Soins et accompagnement médical : hôpitaux, centres de soins, maisons de retraite médicalisées (EHPAD).
• Accompagnement médico-social et social : établissements pour personnes âgées, handicapées, centres d’aide sociale.
• Prévention et santé publique : campagnes sanitaires, éducation à la santé, vaccination.
• Support et logistique : restauration, entretien, maintenance, services administratifs indispensables au fonctionnement des établissements.

Les effectifs de la FPH

• La FPH emploie environ 1,1 million d’agents, soit près de 20 % de l’ensemble de la fonction publique.
• Parmi eux :
  • personnels médicaux (médecins, pharmaciens, odontologistes),
  • personnels soignants (infirmiers, aides-soignants, sages-femmes, auxiliaires de puériculture),
  • personnels administratifs, techniques et ouvriers,
  • personnels éducatifs et sociaux.
• Les femmes représentent la majorité des effectifs, notamment dans les métiers soignants.

Les catégories hiérarchiques

Comme dans les autres versants de la fonction publique, les agents sont classés en trois catégories :

• Catégorie A : conception et encadrement (infirmiers en soins généraux, cadres de santé, directeurs d’hôpital, psychologues).
• Catégorie B : application et encadrement intermédiaire (secrétaires médicaux, techniciens de laboratoire).
• Catégorie C : fonctions d’exécution et de proximité (agents de service hospitalier, aides-soignants).

Chaque corps comprend des grades et échelons permettant une progression de carrière et de rémunération.

Le recrutement dans la FPH

Concours

• Concours externes (diplômes requis selon le corps).
• Concours internes (ouverts aux agents déjà en poste).
• Troisième concours (valorisation d’expériences professionnelles hors fonction publique).

Recrutements directs

• Certains métiers (ex. agents de service, auxiliaires) sont accessibles sans concours, par contrats puis titularisation.
• Depuis la loi de 2019, le recours aux contractuels a été renforcé pour répondre aux besoins urgents.

Formations initiales

• Infirmiers, aides-soignants et autres professions de santé nécessitent une formation diplômante en institut spécialisé (IFSI, IFAS).

Les évolutions récentes de la FPH

• Modernisation des carrières avec le PPCR et revalorisations salariales (Ségur de la santé en 2020).
• Développement du numérique dans les soins et la gestion (dossier médical informatisé, téléconsultations).
• Gestion de crise sanitaire : rôle central pendant la pandémie de Covid-19.
• Accent sur l’attractivité des métiers, avec de nouveaux dispositifs de recrutement et de fidélisation.
• Réformes du dialogue social : évolution des instances représentatives et mise en place des comités sociaux d’établissement (CSE).

Les enjeux actuels de la FPH

• Attractivité des métiers : difficultés de recrutement dans les filières soignantes.
• Conditions de travail : gestion de la pénibilité, prévention des risques psychosociaux.
• Vieillissement de la population : augmentation des besoins en personnel dans les EHPAD et services gériatriques.
• Financement : équilibre entre qualité des soins et contraintes budgétaires.
• Égalité professionnelle et diversité : intégration renforcée des personnes en situation de handicap et lutte contre les discriminations.

Comparaison avec les autres versants

• FPE (fonction publique d’État) : missions nationales (justice, éducation, sécurité).
• FPT (fonction publique territoriale) : missions locales (gestion de proximité, urbanisme, services à la population).
• FPH (fonction publique hospitalière) : centrée sur la santé et le médico-social, au contact direct des usagers.

Ces trois versants sont complémentaires et interconnectés grâce à des passerelles de mobilité (détachement, intégration directe).

FAQ – FPH

Qu’est-ce que la FPH ?
La fonction publique hospitalière, qui regroupe les agents exerçant dans les hôpitaux et établissements médico-sociaux.

Combien d’agents travaillent dans la FPH ?
Environ 1,1 million, soit près de 20 % des effectifs de la fonction publique.

Quels métiers sont représentés dans la FPH ?
Infirmiers, aides-soignants, sages-femmes, médecins, personnels administratifs, techniques et sociaux.

Comment entrer dans la FPH ?
Par concours, formation diplômante (ex. IFSI pour les infirmiers), recrutement direct ou contrat.

Quels sont les enjeux actuels de la FPH ?
Attirer de nouveaux agents, améliorer les conditions de travail, renforcer l’offre de soins face au vieillissement et moderniser la gestion hospitalière.

Salaire - Grille indiciaire FPH

Emploi-collectivites.fr a mis en ligne les grilles indiciaires de la FPH. Mises à jour, vous pouvez les consultez en suivant ce lien : grille indiciaire hospitalière

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